Le Rwanda, la République démocratique du Congo (RDC) et le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) ont adopté conjointement une nouvelle feuille de route destinée à faciliter le retour volontaire, sécurisé et digne des réfugiés entre les deux pays voisins.
Cette décision a été prise lors d’une réunion ministérielle tripartite de haut niveau qui s’est tenue le 24 juillet 2025 à Addis-Abeba.
Le Rwanda y était représenté par Charles Karamba, ambassadeur à Éthiopie et représentant permanent auprès de l’Union africaine.
Cette rencontre s’inscrit dans le cadre des accords tripartites de 2010 sur le rapatriement volontaire, et intervient dans un contexte de relance des efforts diplomatiques, notamment après la signature en juin dernier de l’Accord de paix de Washington entre la RDC et le Rwanda, ainsi que la Déclaration de principes de Doha signée plus récemment entre le gouvernement congolais et le groupe rebelle AFC/M23.
Le communiqué conjoint publié à l’issue de la réunion présente la nouvelle feuille de route technique (2025–2026), qui détaille les étapes opérationnelles clés, les responsabilités respectives des parties ainsi que les échéances pour encadrer le processus de rapatriement et de réintégration.
Ce plan vise à apporter des solutions durables aux milliers de réfugiés congolais vivant au Rwanda.
Il est perçu comme un élément essentiel pour la reconstruction post-conflit et la stabilité régionale dans la région des Grands Lacs.
Le président Kagame a rappelé que son pays accueille actuellement plus de 100 000 réfugiés congolais, principalement victimes des conflits dans l’Est de la RDC, liés notamment à la marginalisation des communautés Rwandaophones.
Les participants à la réunion ont réaffirmé le droit fondamental de tous les réfugiés à retourner volontairement dans leur pays d’origine, dans des conditions de sécurité et de dignité, sans aucune contrainte.
Le plan prévoit également une meilleure coordination entre les gouvernements des deux pays et le HCR, la diffusion d’informations fiables auprès des réfugiés, ainsi que la création de conditions propices à une réintégration durable.
Parmi les mesures immédiates adoptées figure le rapatriement accéléré de 600 réfugiés rwandais hébergés dans un centre de transit à Goma, en RDC.
Cette opération se déroulera avec l’appui du HCR et en collaboration avec les autorités locales compétentes.
La feuille de route met aussi l’accent sur une planification inclusive de la réintégration, garantissant aux rapatriés l’accès au logement, à l’éducation, aux moyens de subsistance, aux soins de santé et aux documents d’état civil.
Par ailleurs, les parties souhaitent mobiliser les bailleurs de fonds et les partenaires au développement afin de soutenir les efforts de reconstruction à long terme.
Il a été convenu d’organiser régulièrement des réunions techniques pour suivre la mise en œuvre du plan, avec un prochain rendez-vous ministériel prévu dans six mois pour évaluer les progrès réalisés et ajuster les orientations stratégiques.
